Китай усиленно следит за своими компаниями
МЕКСИКА. Китай вводит огромные объемы государственных и частных данных в гигантские базы данных с целью усиления контроля над своим населением, составляющим почти 1,4 миллиарда человек.
В частности, его главная цель – деловой мир.
Согласно государственным СМИ, правительственным документам и некоторым экспертам, Пекин собирает информацию, которая в настоящее время разбросана по различным правительственным учреждениям и отраслевым ассоциациям (например, решения судов, данные о заработной плате, экологические данные, нарушения авторских прав и даже количество сотрудников принадлежат к Коммунистической партии), чтобы использовать его для квалификации компаний и должностных лиц, которые ими управляют.
Если компании получают низкий рейтинг, это может запретить им получать кредиты или выполнять другие важные задачи. Что касается их владельцев или должностных лиц, их банковские счета могут быть заморожены, или им может быть даже запрещено выезжать.
Система применима не только к китайским компаниям. Некоторые официальные лица разослали письма, предупреждающие такие компании, как United Airlines, American Airlines и Delta Air Lines, что они могут дать им отрицательную оценку, если они не выполнят запросы Пекина. FedEx рискует получить подобное наказание.
В Китае для обозначения этой системы был принят термин «социальный кредит». Китайские лидеры надеялись запустить в следующем году амбициозную национальную программу, посвященную наказанию или вознаграждению людей. Его цель состояла в том, чтобы воспроизвести систему кредитных рейтингов, которая обычно используется в Соединенных Штатах и других странах, в дополнение к подавлению поведения внутри страны, где исполнение законов неоднородно.
Некоторые гражданские либертарианцы предупреждали, что такая система будет похожа на большого цифрового брата, способного вмешиваться во все аспекты повседневной жизни Китая. В любом случае, это все еще не применимо к отдельным людям в массовом масштабе.
Однако для многих компаний социальный кредит уже стал реальностью. В сентябре центральное агентство экономического планирования Китая объявило, что оно завершило первую оценку 33 миллионов компаний, присвоив рейтинг по шкале от 1 для отличных исполнителей до 4 для плохих.
Китай надеется, что благодаря растущим возможностям страны в области больших данных и автоматизации он станет регуляторным инструментом, применимым на всей его территории, чтобы помочь Коммунистической партии сдерживать деловой мир.
«Предполагается, что это повлияет на принятие решений компаниями в соответствии с пожеланиями партии», – сказала Саманта Хоффман, исследователь аналитического центра Австралийского института стратегической политики.
Недавно 30-летняя Лорен Фей, дочь владельца шелковой фабрики, была внесена в черный список предприятий и владельцев. Как он объяснил, правительство заморозило его банковские счета и запретило ему выезжать, помимо потери работы, все потому, что его отец не мог выплатить свои долги.
«Моя семья действительно хочет заплатить деньги, но система делает это невозможным», – посетовал Фэй.
Власти уже опробовали систему как инструмент, чтобы заставить иностранные компании подчиняться политике Коммунистической партии.
United, Delta и American в прошлом году получили письма от китайских авиационных чиновников, в которых они предупреждали, что их социальный кредитный рейтинг может быть затронут, если они не укажут на своем веб-сайте Макао, Гонконг и Тайвань как часть Китая. Более низкие рейтинги могут привести к расследованию, возможности замораживания банковских счетов и ограничений на размещение местных сотрудников, среди других штрафов, согласно письму, отправленному в United, к которому имела доступ The New York Times.
Представители United, Delta и American Airlines подтвердили, что они изменили свои веб-сайты, но отказались комментировать конкретно этот вопрос.
Социальный кредит является частью действий Коммунистической партии во главе с Си Цзиньпином, ее верховным лидером, по укреплению своего контроля над страной.
Власти устанавливают независимую технологию распознавания лиц и другие системы мониторинга, чтобы успокоить диссидентов и положить конец преступности. Они заняли более жесткую позицию в отношении СМИ и внесли коррективы, чтобы дать вечеринке больше офисных и учебных помещений.
Применение системы социального кредита к компаниям может принести большую пользу Китаю. Несмотря на авторитарное правление Пекина, он долгое время пытался заставить компании соблюдать закон.
Существование неэффективных государственных министерств с разделенными компетенциями препятствует их соблюдению. Кроме того, местные органы власти предлагают безопасные пространства для влиятельных компаний. В результате, среди прочих проблем, наблюдается повсеместное загрязнение и повсеместные нарушения трудового законодательства.
Например, Фэй сказал, что в течение многих лет местные власти позволяли шелковой фабрике его семьи нарушать экологические нормы в целях экономического роста. В конечном итоге закрытие фабрики произошло из-за экологических проблем.
К сожалению, по мнению некоторых экспертов, у компаний нет большого выбора, если данные неточны или штрафы вызывают несоразмерные сбои.
«Единая система вознаграждений и наказаний значительно увеличивает вероятность того, что нарушение усилится в ходе операций и приведет к потоку штрафов, которые сделают операции невозможными до тех пор, пока первоначальная проблема не будет решена», – сказала Кендра Шефер, директор исследовательская группа в консалтинговой фирме Trivium China, которая недавно опубликовала отчет о социальном кредите.
Иностранные компании выразили обеспокоенность по поводу того, как на них могут повлиять их деловые партнеры. Например, немецкая химическая компания BASF должна убедиться, что ее китайские партнеры соблюдают экологические нормы.
«Они оставляют давление на компании в цепочке поставок для решения экологических проблем», – сказал Йорг Вуттке, президент Торговой палаты Европейского Союза в Китае, который также является главным представителем BASF в Китае. «Это настоящее изменение, которое оказывает большое давление на наши плечи».
Иностранные компании также обеспокоены тем, что социальный кредит используется в качестве оружия в торговой войне между Китаем и США. В своем отчете в прошлом месяце Торговая палата Европейского Союза привела в пример FedEx, курьерскую компанию США, которая оказалась в центре торговой битвы.
Правительство Китая пригрозило включить FedEx в список иностранных компаний и граждан, которых оно не считает заслуживающими доверия, утверждая, что его решение приостановить отгрузку продукции Huawei является нарушением закона. Используемый дискурс звучит очень похоже на социальный кредит.
Китайские официальные лица не опубликовали список и не объяснили, какими будут последствия, хотя и заявили, что будут относиться ко всем компаниям одинаково.
Система социального кредита объединяет несколько черных списков, которые на протяжении длительного времени составляли различные министерства и органы местного самоуправления, которые использовали их для принятия активных и комплексных мер наказания тех, кто виновен в ненадлежащем поведении. Проблема в том, что, хотя идея состоит в том, чтобы создать систему социального кредита, работающую по всему Китаю, в разных городах по-прежнему существуют десятки систем с разными методами оценки.
Фэй, дочь владельца шелковой фабрики, обнаружила, что она была включена в систему во время рабочей поездки в конце 2017 года, когда она не смогла купить билет на поезд, чтобы вернуться домой. Поэтому они заморозили свои банковские счета. Хуже всего было то, что ее уволили с работы финансового аналитика.
Фэй подписал отцу документы на получение ссуды. Мать Фэя, которая сейчас на пенсии, также включена в список акционеров. Его ежемесячные пенсионные выплаты были заморожены. Семья должна сотни тысяч долларов. Фэй, который сейчас продает товары в Интернете, говорит, что зарабатывает десятую часть того, что он заработал на своей работе.
Он нашел в Интернете сообщество людей, находящихся в ситуациях, похожих на его собственную. Один человек сказал ему, что раньше он был государственным служащим, но был вынужден уйти в отставку, когда был внесен в список.
Фэй считает это несправедливым. «Никто не хочет быть нечестным человеком», – сказал он.
—
ДЕНЬГИ НА ИЗОБРАЖЕНИИ С ИНФОРМАЦИЕЙ ИЗ NEW YORK TIMES
Источник записи: https://www.globalmedia.mx